30
تشرين1 18

 

IMG 20181027 WA0000

المعلومات الشخصية:

أ.د. علي هادي عطية مطر الهلالي

المهنة: أستاذ جامعي / أستاذ القانون العام /كلية القانون – جامعة ذي قار

اللقب العلمي : استاذ

محل الولادة: بغداد

البريد الالكتروني :عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.

                  عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.

 

أولاً: الشهادات

1- حاصل على درجة البكالوريوس في القانون ، كلية القانون / جامعة بغداد/ 1994 بموجب التأييد بالعدد 1827 في 24-5- 2017 .

2- حاصل على درجة الماجستير في القانون العام ، كلية القانون /جامعة بغداد /2001 بموجب الامر الجامعي بالعدد 6187 في 28 – 4 – 2001 .

3- حاصل على درجة الدكتوراه في القانون العام ، كلية القانون /جامعة بغداد/2004 بموجب الامر الجامعي بالعدد 19339 في 10-11-2004 .

4- حاصل على اللقب العلمي /استاذ مساعد / 2008 بموجب الامر الجامعي بالعدد 7-54-4935 في 9-7-2008 .

5- حاصل على اللقب العلمي /استاذ / 2013 بموجب الامر الجامعي بالعدد 7-54-9440 في 10-7-2013 .

 

ثانياً: السيرة الجامعية

·        المهام الإدارية

1.        عميد كلية الحقوق / جامعة النهرين للفترة 20- 7 - 2014 لغاية 3-7-2017  بموجب الامر الوزاري بالعدد 2737 في 20-7-2014 ، و امر جامعة النهرين بالعدد 1/ 11202 في 20-7-2014 .

2.        رئيس قسم القانون العام في كلية القانون /جامعة ذي قار بموجب الامر الجامعي بالعدد 7-39-4402 في 25-3-2014  .

3.        رئيس قسم القانون الخاص في كلية القانون /جامعة ذي قار بموجب الامر الجامعي بالعدد 4 س 1296 في 17-9-2013 .

4.        مدير القسم المالي في جامعة ذي قار لعامي 2005 – 2006 .

·        المهام التدريسية

1- محاضر مادة حقوق الانسان والديموقراطية /الجامعة المستنصرية / للعام الدراسي 2004 -2005.

2- استاذ مادة المالية العامة والتشريع المالي للدراسات الأولية منذ عام 2005 ولغاية 2013 /كلية القانون – ذي قار .

3- استاذ مادة القضاء الإداري للدراسات الأولية للأعوام 2008 ولغاية 2012 .

4- أستاذ مادة القانون الدستوري /الدراسة الأولية المسائية/2013 و 2014 .

5- استاذ مادة القانون الإداري للدراسات العليا / الماجستير /كلية القانون/ذي قار 2012

6- استاذ مادة القانون الدستوري للدراسات العليا /الماجستير /كلية القانون/ذي قار 2013

7- استاذ مادة المالية العامة للدراسات العليا/ الدكتوراه /كلية الحقوق/جامعة النهرين 2014/2015 ، و 2015/2016 .

8- استاذ مادة القانون الدستوري /الدكتوراه / 2016 /كلية الحقوق – جامعة النهرين .

9- أستاذ مادة المالية العامة /الماجستير/2017 /كلية القانون – جامعة ذي قار.

 

·        مهام الاشراف على طلبة الدراسات العليا

1 – الاشراف على رسالة الماجستير الموسومة ب :" قواعد المرافعات والاثبات في منازعات الضرائب المباشرة" ، نوقشت بتقدير جيد جدا ، كلية القانون /جامعة ذي قار /2015 .

2- الاشراف على رسالة الماجستير الموسومة :" الرقابة على الاختصاصات المالية للوحدات اللامركزية في العراق "  نوقشت بتقدير جيد ، كلية القانون / جامعة ذي قار / 2016 .

3 – الاشراف على رسالة الماجستير الموسومة :" موازنة المحافظات غير المنتظمة باقليم " انجزت 2017 / نوقشت بتقدير جيد جداً ، كلية القانون / جامعة ذي قار .

4 – الاشراف على رسالة الماجستير الموسومة :" الاتجاهات الحديثة في رقابة القضاء الاداري على السلطة التقديرية للادارة " الجامعة الاسلامية – لبنان – بيروت ، نوقشت بتقدير جيد جداً /2013 .

5- الاشراف على رسالة الماجستير الموسومة :" العدالة الضريبية دراسة مقارنة " الجامعة الاسلامية – لبنان – بيروت ، نوقشت بتقدير جيد جدا " مع التنويه "/2014 .

6- رسالة الماجستير الموسومة:" الطبيعة القانونية للعلاقة بين الموظف والادارة العامة في العراق – دراسة مقارنة- " الجامعة الاسلامية – لبنان – بيروت ، نوقشت بتقدير جيد جدا/2015

7- اطروحة الدكتوراه :" دور السلطة التشريعية في رسم السياسة المالية" /دراسة مقارنة /2015 الجامعة الاسلامية – لبنان – بيروت /تحت الانجاز.

8- اطروحة الدكتوراه :" دور الضوابط الدستورية في رسم السياسة الضريبية" /دراسة مقارنة /2016 / الجامعة الاسلامية – لبنان – بيروت /تحت الانجاز.

9- اطروحة دكتوراه :" الرقابة على الامتناع التشريعي " كلية الحقوق / جامعة النهرين 2016 /تحت الانجاز .

10 - اطروحة الدكتوراه :" الرقابة على اعمال البنوك المركزية /دراسة مقارنة (العراق – لبنان ) /2016 / الجامعة الاسلامية – لبنان – بيروت /تحت الانجاز.

11- اطروحة الدكتوراه :" الضمانات الدستورية لاستقلالية السلطة القضائية في العراق – دراسة مقارنة /2016 / الجامعة الاسلامية – لبنان – بيروت /تحت الانجاز.

12- اطروحة دكتوراه :" الفكرة القانونية السائدة للعدالة في دستور جمهورية العراق لسنة 2005 دراسة مقارنة " كلية الحقوق / جامعة النهرين 2017 /تحت الانجاز .

13-اطروحة دكتوراه :" التنظيم الدستوري لسياسة الانفاق العام" –دراسة تحليلية مقارنة- " كلية الحقوق / جامعة النهرين 2017 /تحت الانجاز .

14- اطروحة دكتوراه :" الحق في مخاطبة السلطات العامة " –دراسة تحليلية مقارنة- " كلية الحقوق / جامعة النهرين 2018 /تحت الانجاز .

 

 

·        المهام العلمية الأخرى

1- عضو لجنة الترقيات العلمية المركزية / جامعة ذي قار بالعدد 7-18-12945 في 30-9-2013 .

2- رئيس لجنة الترقيات العلمية الفرعية /كلية القانون جامعة ذي قار للاعوام 2014-2015 .  

3- رئيس تحرير المجلة العلمية القانونية في كلية القانون / جامعة ذي قار بموجب الامر بالعدد 7-11-188 في 15-1-2014 .

4- عضو اللجنة الوزارية لتعديل المناهج القانونية في كليات القانون 2014 .

5- عضو لجنة عمداء كليات القانون في العراق /القطاعية للاعوام 2014 لغاية 2017

6- الاشتراك برئاسة وعضوية العديد من لجان مناقشة الرسائل والاطاريح الجامعية ، ومقوم علمي للعديد من الرسائل والترقيات العلمية الجامعية داخل وخارج العراق .

7- عضو الهيأة الاستشارية في مجلة العلوم القانونية ، كلية القانون – جامعة بغداد ، بموجب الامر بالعدد ش ع / 539 في 4/2/2018 .

 

ثالثاً: الكتب العلمية المؤلفة المنشورة

1 – كتاب :" النظرية العامة في تفسير الدستور واتجاهات المحكمة الاتحادية في تفسير الدستور العراقي – دراسة مقارنة مع دستور جنوب أفريقيا والدستور الالماني – " الصادر في 2011 منشورات زين الحقوقية /لبنان منشور .

2- كتاب :" المركز القانوني للجنين في ظل البحث الطبي والتقنيات المساعدة في الانجاب – دراسة مقارنة مع قوانين الاتحاد الاوربي والقوانين الامريكية والدين الاسلامي و المسيحي " – 2012 منشور دار الحلبي الحقوقية للنشر والتوزيع /لبنان .

3- كتاب :" القضاء الإداري – دعوى الالغاء – " / كتاب منهجي مساعد لطلبة القانون – المرحلة الثالثة" 2011 ، منشورات مطابع الاجراس /بغداد .

4- كتاب :" الاتجاهات الجديدة في الضرائب المباشرة " / كتاب منهجي مساعد لطلبة القانون القانون – المرحلة الثانية ، ط1 / 2012 و ط2 /2016 ، منشورات مطابع الاجراس /بغداد ، ومعتمد بقرار لجنة عمداء كليات القانون في العراق في سنة 2015 .

5- كتاب :" المستنير من تفسير أحكام الدساتير – دراسة فقهية قضائية دستورية مقارنة " 2013 – 2016 / مطابع زين الحقوقية / بيروت - لبنان  .

 

6- كتاب :" المباحث الموضحة لذاتية شرط المصلحة – في تحريك الدعوى الدستورية - ، منشور/ المركز العربي للنشر والتوزيع /القاهرة /2017 .

 

رابعاً: البحوث العلمية

1- البحث الموسوم "اعتماد الضوابط السنوية في تقدير ضريبة الدخل في العراق " منشور في مجلة المؤتمر الضريبي العلمي الأول /وزارة المالية /الهيأة العامة للضرائب / 2001 .

2- البحث الموسوم " فرض الضريبة على أعمال غير المقيم التجارية في قانون ضريبة الدخل " منشور في مجلة المؤتمر الضريبي العلمي الأول /وزارة المالية /الهيأة العامة للضرائب / 2001 .

3- البحث الموسوم ( غموض النصوص الدستورية – دراسة تحليلية في ضوء دستور جمهورية العراق لسنة 2005 النافذ ) منشور في مجلة جامعة ذي قار العلمية في العدد (3) 2006 .

 4- البحث الموسوم ( ضريبة نقل ملكية حصة من العقار المشاع أو حق التصرف فيها في ظل القرار 120 لسنة 2002 النافذ ) منشور في مجلة العلوم القانونية /كلية القانون /جامعة بغداد – المجلد 22- ع= 2 ، 2007 .

 5- البحث الموسوم ( المخالفات المالية للموظف الضريبي – الأسباب والحلول -) منشور في مجلة المؤتمر الضريبي العلمي الذي عقدته وزارة المالية عام 2006 .

 6- البحث الموسوم ( استقلال السلطة القضائية في العراق في ظل التحولات الدستورية والتشريعية " بالاشتراك مع أساتذة آخرين " ) منشور في مجلة القانون المقارن في العدد (45) لسنة 2007 .

7- البحث الموسوم ( تفعيل الردع الضريبي " بالاشتراك مع أساتذة آخرين ") منشور في مجلة كلية الحقوق جامعة النهرين /العدد 19- كانون الأول- 2007  .

8- البحث الموسوم (التنظيم الدستوري لمحافظات العراق في ظل دستور جمهورية العراق لسنة 2005 النافذ " بالاشتراك مع أساتذة آخرين ") منشور في مجلة جامعة ذي قار في العدد (4) لسنة 2007.

9- البحث الموسوم (مشروعية اختصاص اللجان الادارية في نظر الطعون الضريبية ودستوريتهُ ونطاقهُ ) منشور في مجلة القانون للدراسات والبحوث القانونية  ، كلية القانون /جامعة ذي قار ، عدد = الرابع   ، س   2012.

10- البحث الموسوم ( مدى ذاتية الإثبات في المنازعات الضريبية تشريعا وقضاء وفقها ) /2011- 2012 مقبول للنشر في مجلة العلوم القانونية / كلية القانون – جامعة بغداد .

11-البحث الموسوم (إشكالية قبول المصلحة المحتملة في الطعون الدستورية وتطبيقاتها في الطعن بدستورية النصوص الضريبية دراسة مقارنة) منشور في مجلة رسالة الحقوق /كلية القانون – جامعة كربلاء العدد الاول السنة الخامسة  2013 .

12-البحث الموسوم (حجية قرارات المحكمة الاتحادية على المحكمة نفسها- في ضوء احكام الدستور والقضاء والفقه ) بحث مشترك ، منشور في مجلة جامعة الانبار للعلوم القانونية والسياسية بالعدد 7 لسنة 2013 .

13-البحث الموسوم (فحص الدستورية بآلية التصدي) منشور في مجلة القانون للدراسات والبحوث القانونية الفصلية /كلية القانون – ذي قار ، العدد 9 سنة 2014 .

 

خامساً: الخبرات الاستشارية الدولية

 

·        الاستشارات الدولية (الخارجية)

1- مستشار اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لدول غرب أسيا (الاسكوا)/UN 2011 ، عن برنامج:" دمج القيم المدنية ومهارات الحياة في التعليم الرسمي وغير الرسمي للمراهقين " .

11 - مستشار منظمة المرأة العربية عن مشروع " حقوق المرأة الإنسانية علامات مضيئة في التشريعات والقضاء العربي " للعام 2012  / وإعداد دراسة لاجتهادات القضاء العراقي بخصوص حقوق المرأة في العراق للسنوات 2009 – 2010 /متاحة على الشبكة .

  2- مستشار المعهد الدنماركي لحقوق الانسان DIHR /قسم المجتمع المدني 2009 عن مشروع إنشاء منبر حر وحرية التعبير لمنظمات وسط العراق .

    3-  مستشار المعهد الدنماركي لحقوق الانسان DIHR /قسم المجتمع المدني لتقييم نشاطات وحسابات مركز حقوق الانسان /البصرة عام 2009 .

  4- مستشار المعهد الدنماركي لحقوق الإنسان DIHR  /القسم الدولي للعام 2006 و 2007و2008 لبرنامج العدالة الجنائية والجامعة في البصرة .

  5- مدير قسم البحوث والدراسات في المنظمة العراقية لتنسيق حقوق الإنسان، /منظمة محلية/ IOHRC ومنسق عدد من برامجها المنفذة بالتعاون مع عدد من منظمات العراق من عام 2003 ولغاية 2007  .

 

·        الاستشارات الداخلية

ü  عضو هياة الرأي في وزارة الصناعة والمعادن بموجب الامر الوزاري بالعدد 411-20-50447 في 7-12-2016 .

سادساً: السيرة المهنية

1-    محامي ومترافع بجميع أنواع الدعاوى المدنية والجنائية ( بصلاحية مطلقة ) منذ عام 1994 لغاية 2001 .

2-    باحث قانوني ومدقق مالي في ديوان الرقابة المالية  من تاريخ 2001 ولغاية 2004.

 

 

سابعاً: خبرات المجتمع المدني

1.    الاشتراك في تدريب  تدريسي جامعة البصرة في :" الكورس المتقدم حقوق الانسان " المقام من قبل المعهد الدنماركي لحقوق الانسان DIHR /معهد دولي للفترة (17-19/8/2007) / الكويت  ، مع مدربين دوليين آخرين .

2.    الاشتراك في تدريب  تدريسي جامعة البصرة  في:" الكورس الاساسي حقوق الانسان " المقام من قبل المعهد الدنماركي لحقوق الانسان DIHR / معهد دولي للفترة (3-10/8/2007) / الكويت  ، مع مدربين دوليين آخرين .

3.    الاشتراك في تدريب رؤساء المنظمات المؤتلفة في التحالف المدني للانتخابات الحرة لعام 2007 عن برنامج :"التعديلات الدستورية المقترحة للدستور العراقي " المقامة من قبل IRI /معهد دولي .

4.    الاشتراك في تدريب مدربي منظمات المجتمع المدني  العراقية ( الوسط وجنوب الوسط ) في برنامج:"  الحوار الدستوري " 2005 المنفذ بدعم NDI /معهد دولي .

 

ثامناً :- الاشتراك بالورش والكورسات

1. الاشتراك في دورة "  نحو دستور عراقي " المقامة من قبل مؤسسة  فريدريش ايبرت  الالمانية (Friedrich Ebert) في عمان عام 2005

2.    الاشتراك في دورة التخطيط والتنسيق " لتحديد المحددات الاجتماعية للصحة العامة " المقامة من قبل جمعية المحددات الاجتماعية المصرية /AHED بالتعاون مع منظمة الصحة العالمية في قبرص 2005 .

3.    دورة " التخطيط الاستراتيجي " المقامة من قبل المعهد الديمقراطي الامريكي في  /NDI في عمان   2006 وبناء استراتيجية جديدة لشبكة عين للانتخابات .

4.    دورة قاعدة التشريعات الوطنية /بيروت /2009 /UN.

5.    ورشة التخطيط التعليمي الرسمي وغير الرسمي لدعم القيم المدنية ومهارات الحياة للشباب في العراق 2012 /عمان/2012 /UN.

6.    الندوة الترويجية الأولى لمشرع :" حقوق المرأة الانسانية علامات مضيئة في القضاء العربي " المنفذة من قبل منظمة المرأة العربية بالتعاون مع الهيأة الوطنية لشؤون المرأة اللبنانية 2012 /بيروت .

7.    الندوة الترويجية الثانية لمشروع :" حقوق المرأة الانسانية علامات مضيئة في القضاء العربي " المنفذة من قبل منظمة المرأة العربية بالتعاون مع المجلس الأعلى للمرأة 2012/البحرين .

8.    الدورة التدريبية الخاصة :" برسم السياسات العامة والاصلاح الاقتصادي " المنفذة من قبل USID /بغداد /2013 .